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日前,州市场监督管理局出台《优化法治化营商环境,推行柔性执法的规定》,树立行政执法坚持柔性方式理念,进一步优化法治化营商环境,助力延边经济高质量发展。
  柔性执法是指市场监管部门在执法过程中,基于法律、法规、规章规定和包容审慎监管的要求,依法采取不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚、免予行政强制措施等执法方式,对行政相对人以教育为主,实施最低惩戒的执法方式。
  此次出台的《规定》要求,全州市场监管部门在开展行政执法活动时,要实行“法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚、监督整改”执法模式,对于首次违法、违法行为轻微,没有造成危害后果的不予行政处罚,免予实施行政强制措施。《规定》对于案件线索核查机制进行了明确,能够不予立案调查,可以采取柔性方式处理的,严格按省厅制定的“不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚、免予行政强制决定书”四张清单执行。对实施柔性执法的后续情况也做了规定,发出执法决定书的同时,同步向行政当事人发出“行政建议书”,同时要求其签署“信用承诺书”。让行政相对人知晓其错在哪里、会有什么样的责任、如何改正,如果不改正会承担严重的后果等。
  据悉,该局将推行柔性执法方式,引导市场主体自觉守法、自我纠错,让营商环境更有温度,将会进一步规范市场主体经营行为,持续优化营商环境,不断激发市场活力和创造力。

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珲春:累计开复工5000万元以上项目26个
  年初以来,珲春市累计开复工5000万元以上项目26个,计划总投资110亿元,年度计划完成投资30亿元,其中,新开工项目15个、计划总投资57亿元,复工项目11个、计划总投资53亿元;产业类项目23个、计划总投资100亿元,商业地产类项目3个、计划总投资10亿元。
  今年,珲春市共计划实施重点项目124个,计划总投资473亿元,其中,纳入省州5000万元以上项目44个,计划总投资180亿元,包括新开工项目25个、计划总投资96亿元,复工项目19个、计划总投资84亿元;产业类项目28个、计划总投资124亿元,基础设施类项目11个、计划总投资28亿元,商业地产类项目5个、计划总投资28亿元。
  敦化:共集中开复工5000万元以上项目18个
  当天,敦化市共集中开复工5000万元以上项目18个,总投资42.1亿元,年内完成投资21.5亿元。2023年,敦化市计划实施5000万元以上项目80个,总投资506亿元。其中,续建项目37个、新开工项目43个;税源类项目40个(占比50%)、基础设施类项目23个、社会民生类项目13个、生态环保类项目4个,截至4月9日,敦化市已开复工项目45个,开复工率56%,新开工项目17个,续建项目28个。
  图们:集中开复工5000万元以上项目6个
  图们市共集中开复工5000万元以上项目6个,总投资18.1亿元,年度计划投资9.45亿元。作为图们分会场开工现场项目,图们市人才孵化园基础设施建设项目占地面积3.1万平方米,总投资2.3亿元,主要包含人才孵化楼、人才宿舍、人才服务中心、技能人才工作室等。项目建成后将成为图们市乃至周边地区创新创业载体,为各类创新创业人才提供开放式、低成本的创新创业空间,孵化出具有高成长潜力的新型企业,培养出创新创业新型人才。
  安图:集中开复工5000万元以上项目5个
  目前,安图县共集中开复工5000万元以上项目5个,总投资9.59亿元,年度计划投资2.85亿元。年初以来,安图县累计开复工5000万元以上项目18个,总投资44.64亿元,年度计划投资9.71亿元。今年,安图县计划实施5000万元以上项目22个,总投资49.8亿元,全年投资预计增长15%。安图县将以“开局就是决战,起步就是冲刺”的精气神,紧盯关键节点,抢早动快抓项目、优化环境促发展,以高质量项目支撑高质量发展,为完成全年目标任务提供坚实保障。
  汪清:集中开复工5000万元以上项目7个
  汪清县共集中开复工5000万元以上项目7个,总投资12.1亿元,年度计划投资4.5亿元。年初以来,汪清县累计开复工5000万元以上项目10个,总投资22.1亿元,年度计划投资6.7亿元,其中:新开工项目3个,复工项目7个。今年,汪清县计划实施5000万元以上项目18个,总投资183.4亿元,全年投资预计增长15%。
  龙井:集中开复工5000万元以上项目5个
  龙井市共集中开复工5000万元以上项目5个,总投资21.7亿元,年度计划投资3.8亿元。年初以来,龙井市累计开复工5000万元以上项目15个,总投资83.6亿元,年度计划投资11.4亿元,其中:新开工项目4个,复工项目11个。今年,龙井市计划实施5000万元以上项目21个,总投资97.2亿元,全年投资预计增长15%以上。

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春回大地,图们江畔,吉林省延边朝鲜族自治州珲春市板石镇孟岭村村民忙着给苹果树修剪枝杈。孟岭村是当地有名的特色产业村。由于这里冬暖夏凉、多阴寡照,昼夜温差大,气候温和潮湿,土壤硒元素富集,孟岭村的富硒苹果格外受欢迎。“我们村年产富硒苹果2000万公斤,我家种了60亩果园。”孟岭村村支书姜东珍说。
  村民郎海涛此前在外务工,看到家乡的富硒苹果“越来越值钱”,他在2016年回村,种了37亩苹果园。几年下来,郎海涛家的苹果园已扩大至75亩,年产苹果近30万斤,全家年净收入有30多万元。
  孟岭村有188户果农,为进一步壮大苹果种植,孟岭村党支部领办了富硒农产品种植合作社,还因地制宜搞起了乡村旅游,举办赏花节、采摘节、摄影节等,吸引游客体验农家生活、欣赏民俗文化、品尝富硒苹果。2022年,孟岭村成为延边州“产业带富·农民共富”乡村振兴示范村。
  延边州乡村振兴局副局长姜豪表示,延边开展乡村振兴示范村创建活动,旨在以产业兴旺为引领、以示范创建为抓手、以促进农民共富为方向,打造经验可复制可推广、顺应县域发展和依托资源禀赋的示范村,为实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足树立标杆、积累经验。目前,全州正创建“产业带富·农民共富”示范样板村18个,涵盖党建引领、寄养代繁、代耕代种、种养结合、农旅融合、驻村帮扶、乡村治理、电商助农、柴煤改电等九大类型。
  位于延边州和龙市东北部的光东村,地处长白山东麓,村里耕地以草甸型、白浆型水稻土为主,盛产颗粒饱满、胶质率高、矿物元素丰富的原生态水稻。近年来,光东村依托自然优势,加大无污染无公害绿色食品开发,建设了绿色有机大米生产基地。在此基础上,光东村积极发展现代农村田园旅游,集民俗旅游、观光体验、风味餐饮等功能于一体,年接待游客近40万人次。2021年,光东村级集体经济收入达37万元,比2015年增长了近6倍;农民人均可支配收入达到1.6万元,比2015年增长2倍。


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